|
Nejbližší parlamentní
volby, které se uskuteční buďto letos na jaře anebo na
poidzim, s největší pravděpodobností vyhraje Občanská
platforma (Platforma Obzwatelska – PO). Je to
centro-pravicová politická strana, která vznikla po
klinické smrti Unie Svobody a jiných stran. Kandidátem této
strany na post premiéra je politik Jan Rokita. Bývalý
disident, pak člen Unie Svobody, byl také šéfem Kanceláře
úřadu vlády, nyní poslanec. Rokita se proslavil jako
nejzvídavější a rovněž i nejdotěrnější člen
parlamentní vyšetřovací komise zkoumající tzv.
Rywinowu aféru. Je neobyčejně inteligentní, částečně
radikální v názorech, vždy elegantní (nosí klobouk).
Jan Rokita nyní médiím
prozradil svůj akční plán, který zamýšlí realisovat
ihned po nástupu na premiérský post. Jeho plán podporuje
také strana Právo a spravedlnost, pravicová oposiční
strana bratří Kaczynských, která společně s PO utvoří
příští vládu.
Plán je opravdu radikální,
ale vzhledem ke stavu polského státu se zdá být adekvátní.
Je jistě zajimavý.
Hlavní myšlenkou je to,
že má být radikálně posilněna posice ministerského předsedy.
Premiér má rozhodovat o rozpočtu, ministři mu budou přímo
podléhat. Znamená to, že nynější silná posice
ministra financí bude oslabena, bude to jen jakýsi účetní.
Hlavní rozhodnutí, na co dávat peníze, bude přijímat předseda
vlády. Pomáhat mu v tom má nový ministr – bude zřízeno
ministerstvo rovoje. Rokita tuto změnu zdůvodňuje tím,
že nynější stav je lehce chaotický – „nikdo
nekontroluje, zda jednotlivé resortry vydávají veřejné
peníze smysluplně.“
Odvážný plán velkých
změn tvoří expertní skupiny PO. Zatím v tajnosti. Ví
se, že politikům radí liberální ekonomové z Centra
Sociálně-ekonomických analýz.
Velmi zajímavé jsou i další
body plánu, které budoucí premiér prozradil tisku. Ihned po přejetí
moci Rokita chce bleskově propustit z práce 20 000 vládních
úředníků (nyní je jich 100 tisíc) a omezit zaměstnanost
ve vojvodských (krajských) úřadech do sta osob na jeden
úřad.
Nový rozpočet na rok 2006
má být tvořen již podle nových zásad, znamená to, že
ho bude sestavovat premiér. Konkrétně to má vypadat
takto: ministr financí připraví analýzu příjmu a výdajů.
Premiér ví, kolik má peněz a rozhoduje např. o tom, že
nezaměstnanost se má zmenšit o 2%. Tento úkol zadává
ministrovi hospodářství. Tento musí rozhodnout, jak
tento cíl dosáhne. Ministr pak spočítá kolik ho to bude
stát. Tyto výpočty předá premiérovi a tento to pak předá
ministrovi financí. Pak premiér předloží vyúčtování
ministru hospodářství – to jest, zkontroluje zda úkol
splnil a jak využil svěřené prostředky.
Dnešní stav je takový,
že ministři sami rozhodují o vydávání financí. K tomu
jim ministerstvo financí buďto přidělí prostředky nebo
ne. Změna spočívá v tom, že budou sice i nadále připravovat
projekty, avšak realisovat budou pouze ty, které schválí
vláda pod vedením premiéra. Vláda tak přestane být
rukojmím ministra financí.
Nové má být i to, že
preiér bude přímo kontrolovat veškeré agentury, nadace
a fondy více či méně spojené se státním rozpočtem. V
těchto strukturách totiž mizí obrovské částky z rozpočtu
a nikdo není s to je kontrolovat. Samozřejmě, že část
těchto agentur chce Rokita zrušit.
Pozoruhodné je také to,
že ekonom presidentské kanceláře (levicové) profesor
Witold Ostrowski Rokitův plán ohodnotil jako „dobrý
nápad“.
na základě článku v
novinách Rzeczpospolita 29.1.2005 cepol 30. ledna 2005
dopsáno 31.1. Dnes
vládnoucí Svaz demokratické levice rozhodl, že nesplní
svůj dřívější slib a nebude pro vypsání předčasných
voleb na jaře tohoto roku. Tento (jarní) termín
postkomunisté navrhovbali již před čtyřmi léty, záhy
po svém volebním vítězství, jako státotvorný - jde o
to, že po jarních volbách má vítěz šanci
sestavit vlastní rozpočet a nemusí dědit tento po odcházející
garnituře. Levice je však nyní natolik vystrašená, že
se rozhodla nedostát tomuto slibu a je pro podzimní konání
voleb, které chce spojit s volbou presidenta a referendem o
tzv. evropské ústavě. Znamená to, že Rokita patrně zdědí
rozpočet po levici. To jen prohloubí krisovou situaci a
zpomalí nástup reforem.
|
